一、审计项目安排的总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，认真贯彻省委十三届七次全会、全国审计工作会议和省委审计委员会第三次会议精神，突出高质量发展导向，自觉践行新发展理念，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，聚焦提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，聚焦经济实现量的合理增长和质的稳步提升，聚焦抓重点、补短板、强弱项，依法全面履行审计监督职责，认真做好常态化“经济体检”，扎实推进审计全覆盖，全面落实“三个区分开来”要求，更加注重审计揭示问题的精准性，更加注重政策和财政支出的绩效性，更加注重领导干部担当作为的积极性，积极探索审计监督体系和监督能力现代化，深入推进“五个强审”行动，以“两统筹”攻坚克难，着力提高审计监督整体效能，有效发挥审计建设性作用，为建设“强富美高”新江苏作出积极贡献。

二、基本原则

（一）围绕中心、服务大局。围绕省委、省政府中心工作，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点，充分发挥审计建设性作用。结合当前经济形势，围绕“六稳”，聚焦打赢三大攻坚战，持续做好国家重大政策措施落实情况跟踪审计，认真做好促进就业优先政策落实、促进财政资金提质增效、促进优化营商环境等“三促进”专项审计，推动重大政策和重大部署贯彻落实；加大重要责任履行审计，推动干部履职尽责、担当作为；加大绩效审计，推动花钱必问效、无效必问责。

（二）科学规划、有序覆盖。按照中央审计委员会办公室审计全覆盖指导意见，做好全覆盖规划，推动年度计划与全覆盖规划相衔接。主要以政策跟踪审计、财政审计和经济责任审计为载体，运用融合式、嵌入式、“1+N”等方式兼顾并融合实施其他类型审计，统筹推进审计全覆盖。

（三）强化统筹、一体实施。深入推进审计项目审计组织方式“两统筹”，按照一年对同一单位尽可能只审一次的要求，做好不同项目涉及同一单位在审计内容、审计时间上的统筹衔接，避免重复交叉进点。上半年主要安排“财政‘同级审’＋政策跟踪审计＋专项审计”项目，下半年主要安排“经济责任审计＋专项审计＋政策跟踪审计”项目。

（四）上下联动、成果共享。统一组织项目实施中应坚持全省审计“一盘棋”，加强上下互动,做好审计项目审计时间、审计内容和相关要求的沟通对接，提高系统内计划统筹的效果，实现一体化审计和“一审多果”。

（五）整合资源、集约配置。无论审计人员还是审计组，都要坚持“一专”与“多能”并重，让专业的人做专业的事，重点项目资源配置应优先保障。年内同一类审计项目应滚动安排、压茬实施，资源配置（包括社会审计和内部审计力量配备）应当相对固定，并加强专项培训，努力提高审计组的效能。

三、审计项目

（一）政策落实跟踪审计

清理拖欠民营企业中小企业账款跟踪审计、沿江8市水污染防治专项审计、扶贫审计、乡村振兴相关政策和资金审计、苏北地区农民群众住房条件改善项目跟踪审计、省级政府投资重大项目推进情况跟踪审计（调查）、省科技改革政策落实情况审计调查等。

（二）财政审计

2019年省级预算执行和决算草案审计、2019年省级部门预算执行审计、税收和非税收入征管审计（减税降费政策跟踪审计）等。

（三）经济责任审计

地方党委政府主要领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产离任审计、省属国有企业主要领导人员经济责任审计、省级部门（单位）主要领导干部经济责任审计、省属高校主要领导干部经济责任审计、设区市法院检察院主要领导干部经济责任审计、设区市审计机关主要负责人经济责任审计等。

（四）专项审计

全省公立医院综合改革政策落实情况专项审计（调查）、医疗保险基金审计、全省企业职工基本养老保险专项审计、保障性安居工程资金投入和使用绩效审计、境外投资和境外国有资产管理使用情况审计调查、省东西部扶贫协作审计、全省对口支援新疆发展资金和项目跟踪审计等。